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Otro fracaso.. la Guardia Nacional contará con algo más de 80 mil elementos para finales de año.
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Los gendarmes de Peña Nieto
LUIS PABLO BEAUREGARD
México 22 AGO 2014 - 22:19 CEST
Enrique Peña Nieto ha cristalizado este viernes una de sus más añejas promesas de campaña: la creación de una Gendarmería Nacional que combatirá a la delincuencia organizada. El presidente de México ha abanderado a la nueva división de la Policía Federal, que engrosará el complejo y caótico universo formado por los 440.000 policías que existen en este país. El anuncio ha dejado indiferentes a algunos analistas de seguridad, que ponen en duda que los nuevos elementos puedan apagar los focos rojos que los criminales han encendido en los últimos años.
En abril de 2012 el aún aspirante del PRI aseguró que de llegar a la presidencia crearía una “Gendarmería Nacional” con 40.000 elementos. El primer esfuerzo, 20 meses después, es mucho más austero. Son 5.000 los gendarmes que saldrán a las calles para tratar de reducir el secuestro y la extorsión, que según Peña Nieto han disminuido durante su mandato el 6.8% y 19.9%, respectivamente. Los homicidios han bajado un 27% en los primeros siete meses de 2014 comparados al mismo periodo de 2012.
Las autoridades han destacado la vena civil de la Gendarmería en un país donde el 63% de la población confía poco o nada en la policía, según la encuesta de victimización de 2013 realizada por el instituto mexicano de estadística (INEGI). “Son jóvenes que tienen 28 años en promedio y sin antecedentes policiales”, señala Rubido. La fuerza está inspirada en la gendarmería francesa y en los carabineros chilenos y ofrece un sueldo mínimo de 14.000 pesos (1.067 dólares) más prestaciones, por encima del promedio nacional (9.250 pesos; 705 dólares).
México no es un país sin policías. La nación azteca cuenta con 367 policías por cada 100.000 habitantes, una cifra ligeramente superior a la media mundial (342). La Gendarmería engrosará las filas de la Policía Federal, una corporación que ha crecido sostenidamente desde 2008 y que alcanzará los 41.000 elementos con los gendarmes graduados este viernes. “Crece un 18% la capacidad de reacción, acompañamiento y lucha para la Policía Federal”, asegura Rubido. Los analistas, sin embargo, creen que no es un asunto de cantidad, sino de calidad.
“Este Gobierno no ha definido una estrategia clara de seguridad. En el fondo no hay un modelo policial para el país. Se están haciendo soluciones improvisadas”, afirma Guillermo Valdés, exdirector del Centro de Investigación y Seguridad Nacional –el aparato de inteligencia del Estado – durante el gobierno de Felipe Calderón.
Valdés, al igual que Ernesto López Portillo, director de INSYDE, una ONG enfocada a temas de seguridad, coinciden en la falta de una visión a largo plazo. “La promesa de mejorar la policía en el país dio pie a la creación del Sistema Nacional de Seguridad Pública hace 20 años. Su objetivo era homologar y estandarizar el servicio. Es el día que no se logra”, señala López Portillo.
México cuenta con un laberinto formado por 2.500 policías municipales y otras 32 estatales. Cada una tiene un mando y tareas diferentes. El Gobierno de Calderón trató de depurarlas aplicando exámenes de control de confianza (toxicológicos, sicométricos y poligráficos). Esa fue su obsesión. Periódicamente reunía a los gobernadores para medir los avances y llamarles la atención si no llegaban a las metas. Pero seis años no fueron suficientes.
Con la llegada de Peña Nieto las cosas cambiaron. Su Gobierno trató de desmarcarse del mensaje de seguridad que marcó a su antecesor. Afirman, no obstante, que continúan el trabajo de limpieza. “A la fecha llevamos el 99% de la Policía Federal certificada, el 92% de la estatal y el 80% de los municipales ya han presentado los exámenes”, señaló Rubido. El comisionado indicó que el objetivo de la Administración es instaurar el mando único, un modelo que eliminaría las policías municipales y crearía una gran policía en cada estado en coordinación con la federación, “para amalgamar las costumbres”.
Por lo pronto, el Gobierno de México continuará una estrategia desconocida pero que parece darle resultados. “Nadie sabe por qué están bajando los homicidios”, confiesa López Portillo. “Solamente nos dicen que están teniendo éxito, pero no nos dicen cómo. La mala noticia es el incremento del secuestro, la extorsión y la tortura”, agrega.
La Gendarmería está lista para entrar en acción. Le aguardan varios retos. Uno de los más urgentes se encuentra a escasos kilómetros de la capital del país. El Estado de México, la entidad natal del presidente Peña Nieto, atraviesa una crisis de inseguridad. Podría ser un gran bautismo de fuego para la policía del presidente.
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La semana pasada, en una gira por Tijuana, el secretario de Seguridad y Protección Ciudadana, Alfonso Durazo, afirmó que, según sus estimaciones, la Guardia Nacional contará con algo más de 80 mil elementos para finales de año.
Para llegar a ese total, se incorporarían 35 mil elementos de la Policía Militar, 8 mil de la Policía Naval y 18 mil de la Policía Federal. Asimismo, se planea el reclutamiento de 21 mil personas adicionales, alcanzando un estado de fuerza de 82 mil elementos.
Ese cálculo pasa de largo un hecho básico: la Guardia Nacional es, en los términos del decreto recién aprobado, una institución policial de naturaleza civil. Eso significa que, de acuerdo al marco jurídico vigente, todos sus elementos deben de ser sometidos a un proceso de control de confianza.
Ese requerimiento crea un cuello de botella. De arranque, los 43 mil elementos militares que se busca transferir a la Guardia Nacional tendrían que ser evaluados. A eso, habría que añadirle una fracción de los policías federales incorporados a la nueva corporación: si bien esos elementos aprobaron el control de confianza al ingresar a la PF, la ley obliga a una recertificación cada tres años. Con ello, ya sumarían algo menos de 50 mil evaluaciones. Y eso sin considerar la posibilidad de que algunos policías militares, navales y federales sean declarados no aptos en el proceso y deban de ser reemplazados por otros elementos.
Pero el problema principal vendría con los nuevos reclutas. Dependiendo de la corporación, entre 70 y 90% de los aspirantes a ingresar a una policía son declarados no aptos en las evaluaciones de control de confianza. Eso significa que, como mínimo, se requeriría evaluar a unos 70 mil candidatos (y probablemente a muchos más) para reclutar a 21 mil integrantes adicionales de la Guardia Nacional.
En consecuencia, para llegar a 82 mil elementos para fin de año, se requeriría aplicar un mínimo de 120 mil evaluaciones en los próximos ochos meses. Eso equivale a 440 evaluaciones diarias, incluyendo fines de semana y vacaciones. Y eso no incluye el flujo normal de pruebas al personal que ya está en activo.
Los centros de control de confianza de las instituciones federales no tienen ni de cerca capacidad para alcanzar esa meta. En 2017, para dar un parámetro, 9,500 policías federales fueron sometidos a pruebas de control de confianza. Asimismo, los aspirantes a ingresar a la Policía Federal deben esperar un promedio de dos meses para ser citados para su evaluación.
¿Se podría recurrir a los centros de control de confianza de los estados? Tal vez. Pero allí también están topados: en 2017, de acuerdo a datos del Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistemas Penitenciarios Estatales, producido por el Inegi, 76 mil policías estatales estaban obligados a pasar pruebas de control de confianza, pero solo fueron evaluados poco menos de 52 mil elementos.
¿Cómo resolver entonces el problema? Pues hay tres alternativas: 1) violar la ley y crear la Guardia Nacional a la brava, sin pasar a sus elementos por control de confianza, 2) modificar la legislación para eliminar o flexibilizar el requisito de control de confianza para los miembros de la Guardia Nacional, incrementando con ello el riesgo de corrupción en el nuevo cuerpo, o 3) resignarse a un crecimiento mucho más lento de la nueva corporación.
No hay entonces buenas alternativas para el gobierno. Espero, sin embargo, que opten por la tercera alternativa: más vale una construcción gradual de una buena policía que el crecimiento explosivo de un cuerpo armado, con controles débiles y pocos filtros.
fuente.-Alejandro Hope/ (imagen/twitter)
Los gendarmes de Peña Nieto
El presidente de México abandera a una nueva policía para vigilar zonas asediadas por el narco
LUIS PABLO BEAUREGARD
México 22 AGO 2014 - 22:19 CEST
Elementos de la Gendarmería saludan la bandera EDUARDO VERDUGO AP
Enrique Peña Nieto ha cristalizado este viernes una de sus más añejas promesas de campaña: la creación de una Gendarmería Nacional que combatirá a la delincuencia organizada. El presidente de México ha abanderado a la nueva división de la Policía Federal, que engrosará el complejo y caótico universo formado por los 440.000 policías que existen en este país. El anuncio ha dejado indiferentes a algunos analistas de seguridad, que ponen en duda que los nuevos elementos puedan apagar los focos rojos que los criminales han encendido en los últimos años.
En abril de 2012 el aún aspirante del PRI aseguró que de llegar a la presidencia crearía una “Gendarmería Nacional” con 40.000 elementos. El primer esfuerzo, 20 meses después, es mucho más austero. Son 5.000 los gendarmes que saldrán a las calles para tratar de reducir el secuestro y la extorsión, que según Peña Nieto han disminuido durante su mandato el 6.8% y 19.9%, respectivamente. Los homicidios han bajado un 27% en los primeros siete meses de 2014 comparados al mismo periodo de 2012.
[size=8]MONTE ALEJANDRO RUBIDO, COMISIONADO DE SEGURIDAD[/size]La obligación de la Gendarmería será salvaguardar los empleos y mantener el funcionamiento cotidiano de las ciudades
El comisionado nacional de seguridad pública, Monte Alejandro Rubido, ha dicho que el objetivo de los Gendarmes será “salvaguardar los empleos y mantener el funcionamiento cotidiano de las ciudades”. El Gobierno ha rechazado dar a conocer el lugar donde la nueva policía hará su estreno. Rubido, sin embargo, habló de los contextos en las que podrá actuar, como la de Michoacán, donde el cártel de los Caballeros Templarios se apoderó de las zonas productoras de limón, encareciendo el fruto un 150% por amenazas, extorsiones y el cobro de cuotas a los productores, distribuidores y habitantes de los pueblos.
Casos similares se han presentado en Tamaulipas, donde el Cártel del Golfo y los Zetas han hecho lo mismo con el cultivo de sorgo. En el sur del país, en Tabasco, los secuestros suelen repuntar cuando es tiempo de cosechar el plátano, el cultivo más importante de ese Estado. Cuando la presencia del crimen organizado altere la vida social y económica de un poblado será el momento de actuar para la nueva corporación, según Rubido.
Las autoridades han destacado la vena civil de la Gendarmería en un país donde el 63% de la población confía poco o nada en la policía, según la encuesta de victimización de 2013 realizada por el instituto mexicano de estadística (INEGI). “Son jóvenes que tienen 28 años en promedio y sin antecedentes policiales”, señala Rubido. La fuerza está inspirada en la gendarmería francesa y en los carabineros chilenos y ofrece un sueldo mínimo de 14.000 pesos (1.067 dólares) más prestaciones, por encima del promedio nacional (9.250 pesos; 705 dólares).
México no es un país sin policías. La nación azteca cuenta con 367 policías por cada 100.000 habitantes, una cifra ligeramente superior a la media mundial (342). La Gendarmería engrosará las filas de la Policía Federal, una corporación que ha crecido sostenidamente desde 2008 y que alcanzará los 41.000 elementos con los gendarmes graduados este viernes. “Crece un 18% la capacidad de reacción, acompañamiento y lucha para la Policía Federal”, asegura Rubido. Los analistas, sin embargo, creen que no es un asunto de cantidad, sino de calidad.
“Este Gobierno no ha definido una estrategia clara de seguridad. En el fondo no hay un modelo policial para el país. Se están haciendo soluciones improvisadas”, afirma Guillermo Valdés, exdirector del Centro de Investigación y Seguridad Nacional –el aparato de inteligencia del Estado – durante el gobierno de Felipe Calderón.
Este Gobierno no ha definido una estrategia clara de seguridad. En el fondo no hay un modelo policial para el país. Se están haciendo soluciones improvisadas
GUILLERMO VALDÉS, EXDIRECTOR DEL CISEN
Valdés, al igual que Ernesto López Portillo, director de INSYDE, una ONG enfocada a temas de seguridad, coinciden en la falta de una visión a largo plazo. “La promesa de mejorar la policía en el país dio pie a la creación del Sistema Nacional de Seguridad Pública hace 20 años. Su objetivo era homologar y estandarizar el servicio. Es el día que no se logra”, señala López Portillo.
México cuenta con un laberinto formado por 2.500 policías municipales y otras 32 estatales. Cada una tiene un mando y tareas diferentes. El Gobierno de Calderón trató de depurarlas aplicando exámenes de control de confianza (toxicológicos, sicométricos y poligráficos). Esa fue su obsesión. Periódicamente reunía a los gobernadores para medir los avances y llamarles la atención si no llegaban a las metas. Pero seis años no fueron suficientes.
Con la llegada de Peña Nieto las cosas cambiaron. Su Gobierno trató de desmarcarse del mensaje de seguridad que marcó a su antecesor. Afirman, no obstante, que continúan el trabajo de limpieza. “A la fecha llevamos el 99% de la Policía Federal certificada, el 92% de la estatal y el 80% de los municipales ya han presentado los exámenes”, señaló Rubido. El comisionado indicó que el objetivo de la Administración es instaurar el mando único, un modelo que eliminaría las policías municipales y crearía una gran policía en cada estado en coordinación con la federación, “para amalgamar las costumbres”.
Por lo pronto, el Gobierno de México continuará una estrategia desconocida pero que parece darle resultados. “Nadie sabe por qué están bajando los homicidios”, confiesa López Portillo. “Solamente nos dicen que están teniendo éxito, pero no nos dicen cómo. La mala noticia es el incremento del secuestro, la extorsión y la tortura”, agrega.
La Gendarmería está lista para entrar en acción. Le aguardan varios retos. Uno de los más urgentes se encuentra a escasos kilómetros de la capital del país. El Estado de México, la entidad natal del presidente Peña Nieto, atraviesa una crisis de inseguridad. Podría ser un gran bautismo de fuego para la policía del presidente.
Enrique Peña Nieto ha cristalizado este viernes una de sus más añejas promesas de campaña: la creación de una Gendarmería Nacional que combatirá a la delincuencia organizada. El presidente de México ha abanderado a la nueva división de la Policía Federal, que engrosará el complejo y caótico universo formado por los 440.000 policías que existen en este país. El anuncio ha dejado indiferentes a algunos analistas de seguridad, que ponen en duda que los nuevos elementos puedan apagar los focos rojos que los criminales han encendido en los últimos años.
En abril de 2012 el aún aspirante del PRI aseguró que de llegar a la presidencia crearía una “Gendarmería Nacional” con 40.000 elementos. El primer esfuerzo, 20 meses después, es mucho más austero. Son 5.000 los gendarmes que saldrán a las calles para tratar de reducir el secuestro y la extorsión, que según Peña Nieto han disminuido durante su mandato el 6.8% y 19.9%, respectivamente. Los homicidios han bajado un 27% en los primeros siete meses de 2014 comparados al mismo periodo de 2012.
El comisionado nacional de seguridad pública, Monte Alejandro Rubido, ha dicho que el objetivo de los Gendarmes será “salvaguardar los empleos y mantener el funcionamiento cotidiano de las ciudades”. El Gobierno ha rechazado dar a conocer el lugar donde la nueva policía hará su estreno. Rubido, sin embargo, habló de los contextos en las que podrá actuar, como la de Michoacán, donde el cártel de los Caballeros Templarios se apoderó de las zonas productoras de limón, encareciendo el fruto un 150% por amenazas, extorsiones y el cobro de cuotas a los productores, distribuidores y habitantes de los pueblos.
Casos similares se han presentado en Tamaulipas, donde el Cártel del Golfo y los Zetas han hecho lo mismo con el cultivo de sorgo. En el sur del país, en Tabasco, los secuestros suelen repuntar cuando es tiempo de cosechar el plátano, el cultivo más importante de ese Estado. Cuando la presencia del crimen organizado altere la vida social y económica de un poblado será el momento de actuar para la nueva corporación, según Rubido.
Las autoridades han destacado la vena civil de la Gendarmería en un país donde el 63% de la población confía poco o nada en la policía, según la encuesta de victimización de 2013 realizada por el instituto mexicano de estadística (INEGI). “Son jóvenes que tienen 28 años en promedio y sin antecedentes policiales”, señala Rubido. La fuerza está inspirada en la gendarmería francesa y en los carabineros chilenos y ofrece un sueldo mínimo de 14.000 pesos (1.067 dólares) más prestaciones, por encima del promedio nacional (9.250 pesos; 705 dólares).
México no es un país sin policías. La nación azteca cuenta con 367 policías por cada 100.000 habitantes, una cifra ligeramente superior a la media mundial (342). La Gendarmería engrosará las filas de la Policía Federal, una corporación que ha crecido sostenidamente desde 2008 y que alcanzará los 41.000 elementos con los gendarmes graduados este viernes. “Crece un 18% la capacidad de reacción, acompañamiento y lucha para la Policía Federal”, asegura Rubido. Los analistas, sin embargo, creen que no es un asunto de cantidad, sino de calidad.
“Este Gobierno no ha definido una estrategia clara de seguridad. En el fondo no hay un modelo policial para el país. Se están haciendo soluciones improvisadas”, afirma Guillermo Valdés, exdirector del Centro de Investigación y Seguridad Nacional –el aparato de inteligencia del Estado – durante el gobierno de Felipe Calderón.
Valdés, al igual que Ernesto López Portillo, director de INSYDE, una ONG enfocada a temas de seguridad, coinciden en la falta de una visión a largo plazo. “La promesa de mejorar la policía en el país dio pie a la creación del Sistema Nacional de Seguridad Pública hace 20 años. Su objetivo era homologar y estandarizar el servicio. Es el día que no se logra”, señala López Portillo.
México cuenta con un laberinto formado por 2.500 policías municipales y otras 32 estatales. Cada una tiene un mando y tareas diferentes. El Gobierno de Calderón trató de depurarlas aplicando exámenes de control de confianza (toxicológicos, sicométricos y poligráficos). Esa fue su obsesión. Periódicamente reunía a los gobernadores para medir los avances y llamarles la atención si no llegaban a las metas. Pero seis años no fueron suficientes.
Con la llegada de Peña Nieto las cosas cambiaron. Su Gobierno trató de desmarcarse del mensaje de seguridad que marcó a su antecesor. Afirman, no obstante, que continúan el trabajo de limpieza. “A la fecha llevamos el 99% de la Policía Federal certificada, el 92% de la estatal y el 80% de los municipales ya han presentado los exámenes”, señaló Rubido. El comisionado indicó que el objetivo de la Administración es instaurar el mando único, un modelo que eliminaría las policías municipales y crearía una gran policía en cada estado en coordinación con la federación, “para amalgamar las costumbres”.
Por lo pronto, el Gobierno de México continuará una estrategia desconocida pero que parece darle resultados. “Nadie sabe por qué están bajando los homicidios”, confiesa López Portillo. “Solamente nos dicen que están teniendo éxito, pero no nos dicen cómo. La mala noticia es el incremento del secuestro, la extorsión y la tortura”, agrega.
La Gendarmería está lista para entrar en acción. Le aguardan varios retos. Uno de los más urgentes se encuentra a escasos kilómetros de la capital del país. El Estado de México, la entidad natal del presidente Peña Nieto, atraviesa una crisis de inseguridad. Podría ser un gran bautismo de fuego para la policía del presidente.
En abril de 2012 el aún aspirante del PRI aseguró que de llegar a la presidencia crearía una “Gendarmería Nacional” con 40.000 elementos. El primer esfuerzo, 20 meses después, es mucho más austero. Son 5.000 los gendarmes que saldrán a las calles para tratar de reducir el secuestro y la extorsión, que según Peña Nieto han disminuido durante su mandato el 6.8% y 19.9%, respectivamente. Los homicidios han bajado un 27% en los primeros siete meses de 2014 comparados al mismo periodo de 2012.
[size=8][size=8]MONTE ALEJANDRO RUBIDO, COMISIONADO DE SEGURIDAD [/size][/size]La obligación de la Gendarmería será salvaguardar los empleos y mantener el funcionamiento cotidiano de las ciudades
El comisionado nacional de seguridad pública, Monte Alejandro Rubido, ha dicho que el objetivo de los Gendarmes será “salvaguardar los empleos y mantener el funcionamiento cotidiano de las ciudades”. El Gobierno ha rechazado dar a conocer el lugar donde la nueva policía hará su estreno. Rubido, sin embargo, habló de los contextos en las que podrá actuar, como la de Michoacán, donde el cártel de los Caballeros Templarios se apoderó de las zonas productoras de limón, encareciendo el fruto un 150% por amenazas, extorsiones y el cobro de cuotas a los productores, distribuidores y habitantes de los pueblos.
Casos similares se han presentado en Tamaulipas, donde el Cártel del Golfo y los Zetas han hecho lo mismo con el cultivo de sorgo. En el sur del país, en Tabasco, los secuestros suelen repuntar cuando es tiempo de cosechar el plátano, el cultivo más importante de ese Estado. Cuando la presencia del crimen organizado altere la vida social y económica de un poblado será el momento de actuar para la nueva corporación, según Rubido.
Las autoridades han destacado la vena civil de la Gendarmería en un país donde el 63% de la población confía poco o nada en la policía, según la encuesta de victimización de 2013 realizada por el instituto mexicano de estadística (INEGI). “Son jóvenes que tienen 28 años en promedio y sin antecedentes policiales”, señala Rubido. La fuerza está inspirada en la gendarmería francesa y en los carabineros chilenos y ofrece un sueldo mínimo de 14.000 pesos (1.067 dólares) más prestaciones, por encima del promedio nacional (9.250 pesos; 705 dólares).
México no es un país sin policías. La nación azteca cuenta con 367 policías por cada 100.000 habitantes, una cifra ligeramente superior a la media mundial (342). La Gendarmería engrosará las filas de la Policía Federal, una corporación que ha crecido sostenidamente desde 2008 y que alcanzará los 41.000 elementos con los gendarmes graduados este viernes. “Crece un 18% la capacidad de reacción, acompañamiento y lucha para la Policía Federal”, asegura Rubido. Los analistas, sin embargo, creen que no es un asunto de cantidad, sino de calidad.
“Este Gobierno no ha definido una estrategia clara de seguridad. En el fondo no hay un modelo policial para el país. Se están haciendo soluciones improvisadas”, afirma Guillermo Valdés, exdirector del Centro de Investigación y Seguridad Nacional –el aparato de inteligencia del Estado – durante el gobierno de Felipe Calderón.
Este Gobierno no ha definido una estrategia clara de seguridad. En el fondo no hay un modelo policial para el país. Se están haciendo soluciones improvisadas
GUILLERMO VALDÉS, EXDIRECTOR DEL CISEN
Valdés, al igual que Ernesto López Portillo, director de INSYDE, una ONG enfocada a temas de seguridad, coinciden en la falta de una visión a largo plazo. “La promesa de mejorar la policía en el país dio pie a la creación del Sistema Nacional de Seguridad Pública hace 20 años. Su objetivo era homologar y estandarizar el servicio. Es el día que no se logra”, señala López Portillo.
México cuenta con un laberinto formado por 2.500 policías municipales y otras 32 estatales. Cada una tiene un mando y tareas diferentes. El Gobierno de Calderón trató de depurarlas aplicando exámenes de control de confianza (toxicológicos, sicométricos y poligráficos). Esa fue su obsesión. Periódicamente reunía a los gobernadores para medir los avances y llamarles la atención si no llegaban a las metas. Pero seis años no fueron suficientes.
Con la llegada de Peña Nieto las cosas cambiaron. Su Gobierno trató de desmarcarse del mensaje de seguridad que marcó a su antecesor. Afirman, no obstante, que continúan el trabajo de limpieza. “A la fecha llevamos el 99% de la Policía Federal certificada, el 92% de la estatal y el 80% de los municipales ya han presentado los exámenes”, señaló Rubido. El comisionado indicó que el objetivo de la Administración es instaurar el mando único, un modelo que eliminaría las policías municipales y crearía una gran policía en cada estado en coordinación con la federación, “para amalgamar las costumbres”.
Por lo pronto, el Gobierno de México continuará una estrategia desconocida pero que parece darle resultados. “Nadie sabe por qué están bajando los homicidios”, confiesa López Portillo. “Solamente nos dicen que están teniendo éxito, pero no nos dicen cómo. La mala noticia es el incremento del secuestro, la extorsión y la tortura”, agrega.
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